INNOVACEF 2008

Esta entrada lleva muchos días en la bandeja de borradores, esperando conseguir algo de tiempo para poder meterle mano y también para poder asimilar lo que dice el estudio del que te quiero hablar hoy.

Se trata del informe INNOVACEF. En este caso es la tercera versión que se realiza del informe.

La entidad que lo realiza es el Centro de Estudios Financieros. Con este trabajo se pretende obtener dos índices de confianza investigadora, uno para los jóvenes investigadores que trabajan en España y otro para los científicos españoles que desarrollan su labor en el extranjero.

Con los datos resultantes se pretende dar visibilidad a los espectros en los que puedan surgir las principales diferencias de confianza, conocer la dirección de tales diferencias, destacar los resultados que están proporcionando los científicos españoles el exterior a los países que los contratan y verificar si en el futuro se seguirá produciendo la tradicional fuga de cerebros españoles hacia el extranjero.

Yo me quiero centrar, en mi pequeño análisis, sobre el índice relacionado con la confianza investigadora de los jóvenes investigadores que trabajan en España.

El informe 2008 está constituido por cinco epígrafes: metodología, el índice relacionado con los jóvenes investigadores en España, el índice de confianza de los investigadores españoles en el extranjero, las aportaciones realizadas por los representantes de la FJI/P y, finalmente, se van a resumir las cuestiones más relevantes que se han expuesto a lo largo del informe mostrando las conclusiones que se han extraído de los datos.

Como ya he dicho antes mi interés se centra en el estado de la cuestión relacionada con los jóvenes investigadores que trabajan en España; por eso nos vamos a centrar en analizar el 2º apartado del informe:

Índice de confianza del personal joven de investigación que trabaja en España

Más del 92% de quienes han respondido la encuesta pertenecen al sistema de administraciones públicas (universidades y OPI´s, especialmente, pero también a centros tecnológicos y a otros centros de investigación y desarrollo públicos)

Las áreas de conocimiento más representadas en este trabajo son las ciencias experimentales: biodiversidad, ciencias de la tierra cambio global, biología fundamental, biotecnología, ciencias y tecnologías químicas, físicas, … (lo que se asemeja bastante a la última distribución de tesis leídas por ramas enseñanza en el curso 2004)

Respecto a la localización geográfica se ha producido una respuesta mayoritaria de aquellas personas que realizan su actividad en las comunidades autónomas que disponen de mayor número de científicos: Madrid, Cataluña, Andalucía, Valencia, país vasco, Castilla León y Galicia.

La mayoría de personas que cumplimentado el cuestionario se concentra en los grupos de investigadores preelectorales del sector público (62%) y de los postdoctorales del mismo sector (20%) lo que guarda relación con el mayor número de plazas que se convocan para los primeros, muy por encima de las ofrecidas a los segundos y con la escasez de plazas para investigadores titulares del sector público, el sector privado y de extranjeros trabajando en España.

Datos actuales del índice de confianza:

- Nuevos desarrollos (este indicador trata de conocer las perspectivas de los investigadores en relación con sus posibilidades de publicar sus nuevos conocimientos, solicitar patentes o conseguir nuevos o mejorados productos o procesos)

La gran mayoría de los jóvenes investigadores, más del 83%, valora favorablemente de sus perspectivas con respecto a que se puedan publicar sus nuevos conocimientos. Esta cifra se reduce a menos de la mitad para todos aquellos que estiman la posibilidad de crear nuevos productos o procesos o de mejorar los y disminuye hasta el 24% en el caso de los que esperan que su organización solicite patentes para proteger los resultados obtenidos.

Todo parece indicar que el destino final de la labor que van a realizar los jóvenes investigadores se basa en la publicación, muy por encima del de creación o mejoramiento de productos o procesos o de solicitar patentes que protejan resultados alcanzados.

- Resultados (recoge la probable confianza que pueda existir en cuanto a que se puedan alcanzar beneficios en el ámbito económico, social o medioambiental y en qué plazo temporal)

Únicamente el 34% afirma que sus resultados ya han mejorado la competitividad de su organización, cifra que se reduce hasta el 22% de quienes consideran que ha logrado mejoras también en aspectos sociales o medioambientales e idéntico porcentaje se puede observar en relación con los que creen que ha mejorado su propia productividad gracias a las acciones y gastos con los que les ha apoyado su organización.

De estas mejoras, solamente están consiguiendo en la actualidad beneficios económicos para su organización el 7% de los jóvenes investigadores que ya están ofreciendo ganancias en competitividad, el 6% de los que las están obteniendo en el ámbito social y medioambiental y, por último, el 4% de los que ya han alcanzado mejoras productivas.

- Organización de personal (informa en qué medida las organizaciones a las que pertenecen los investigadores pueden ofrecer nueva formación, nuevas contrataciones de personal investigador y un plan de carrera investigadora que satisfaga a los científicos)

El 83% de los jóvenes investigadores vislumbran unas escasas o nulas posibilidades de que se vaya a proporcionar en su departamento la formación que mejoren los conocimientos y las habilidades que poseen tanto los científicos como el personal que les apoyan. El 68% no se siente satisfecho, o muy escasamente, con la carrera profesional que les plantea la organización donde realizan su labor.

El 57% de jóvenes investigadores considera que va ser difícil o improbables que su organización contrate nuevo personal de I+D+I.

El caudal de conocimientos que supone la actividad de estos jóvenes investigadores puede ser fácilmente desperdiciado a la vista de los datos si no se mejoran las políticas de personal en todos sus aspectos y muy especialmente en los de formación y carrera investigadora.

Hay que destacar dos cuestiones importantes. Por un lado, el predominio de personal de doctoral por encima del post doctoral sobrepasando los primeros a los segundos en una cuantía superior al doble, lo que proporciona una idea de la alta probabilidad de que se siga reproduciendo el tradicional círculo vicioso en la investigación española en materia de contratación de personal, por el cual los nuevos becarios con un menor salario van sufriendo en sus actividades a sus antecesores conforme estos van alcanzando el título de Doctor. La suma de estos dos colectivos supera en gran medida al escaso número de contrataciones de gestores de investigación y desarrollo, lo que provocará que tengan que ser los propios científicos quienes efectúen estas importantes funciones para el adecuado desarrollo de la ciencia, restando tiempo dedicación y esfuerzo de sus actividades investigadoras.

- Mercados y cooperación (pretende averiguar las expectativas existentes con las acciones comerciales a llevar a cabo por las instituciones investigadoras, su capacidad de establecer colaboraciones con otros socios y las de adquirir material específico para sus investigadores)

Una cifra superior al 89% coincide en afirmar que el departamento de su organización responsable de la transferencia de los resultados no va a realizar ninguna acción comercial sistemática de los proyectos en los que está participando o en caso de llevarla a cabo, este tipo de acciones se realizará de manera escasa. Más de la mitad de estos jóvenes investigadores tampoco tienen expectativas favorables de cara a que su organización incremente los gastos específicamente de carácter científico que apoyan su labor, lo que sin duda no es una buena noticia ni para una posible mejora de su propia productividad ni para los fabricantes o proveedores de este tipo de material puramente científico.

Si a las reducidas cifras de contratación de gestores de investigación y desarrollo se une la escasa o nula acción comercial de los órganos encargados de efectuarla parece claro que va a resultar bastante complicado que el conocimiento científico se divulgue o difunda y pueda llegar para su mejor utilización tanto las empresas en particular, la sociedad en general ya sea en forma de publicaciones, patentes por nuevos o mejorados productos o procesos.

- Financiación (informa de las expectativas de la provisión de recursos financieros públicos, privados y la adecuación de los mismos a los fines alcanzados y a conseguir por los investigadores)

En relación con la participación en programas de financiación pública casi el 60% declara que su organización o departamentos ya está participando el actualidad o tiene perspectivas positivas en este sentido. Al contrario, la vía de financiación privada levanta menores expectativas y es únicamente algo más de un veinte por ciento quien manifiesta que su organización o departamentos ya ha obtenido este tipo de financiación o se encuentran muy seguro de obtenerla.

Conclusión: sería necesario que los departamentos de transferencia de resultados hicieran una gran labor para tratar de hacer acto de atractivos los proyectos de I+D bajo su responsabilidad tanto los gestores o adsministradores de los programas de financiación pública como muy especialmente a todo el sector privado, para lo que igualmente sería necesario contratar a un mayor número de gestores que contribuyan con su labor profesional a incrementar y a canalizar adecuadamente los recursos públicos o privados que necesariamente tienen que seguir llegando a los proyectos de investigación y desarrollo.

Una vez sumadas las puntuaciones parciales de estos indicadores se obtienen a la puntuación total para el índice. En esta tercera edición alcanzar una cantidad ligeramente superior a los 64 puntos sobre 150 posibles que marca el máximo nivel de confianza, lo que en términos porcentuales situar al índice de confianza de los jóvenes investigadores que trabajan en España en el 42,85%.

La escasa confianza que representa el nivel alcanzado se agudiza con una mayor profundidad en los aspectos más relacionados con la gestión de la investigación, el desarrollo y la innovación (indicadores de organización de personal y de mercados y cooperación), aunque el resto de indicadores (resultados, financiación y nuevos desarrollos) tampoco logra superar unas expectativas medias. Las consecuencias de este escaso grado de confianza continuarán manifestándose para España en forma de unas reducidas tasas de productividad, competitividad y en una menor consecución de ventajas sociales o medioambientales.

Algunas posibles soluciones son:

- lograr una financiación más adecuada, especialmente por parte del sector privado

- optimizar unas políticas de personal que hagan más atractivo el sistema nacional de I+D+I

-  impulsar todas las estructuras de comercialización, cooperación y difusión del conocimiento para que éste pueda ser adecuadamente transferido a la economía y a la sociedad española.

Como conclusión se puede señalar que: en ninguno de los indicadores se supera una expectativa medio. Los indicadores de organización del personal y los de mercados y cooperación son los que ocupan las últimas posiciones del índice, con cuestiones como la acción comercial a desarrollar por las organizaciones, la formación a impartir a los científicos y al personal de apoyo y la satisfacción de los investigadores con la carrera profesional.

Junto a ellas, otras cuestiones como la solicitud de patentes o el recurso a la financiación privada impiden de manera manifiesta que los indicadores de nuevos desarrollos y el de financiación, sobrepase la barrera de las expectativas medias, de la que se encuentra a una distancia escasa el indicador de resultados.

Por lo que respecta al sexo de las personas que han respondido la encuesta se ha reflejado una postura más optimista en el caso de los hombres (63%) que el de las mujeres (57%) lo que permite descartar discriminaciones por razones de sexo dada la escasa distancia entre estos niveles de confianza.

Soluciones posibles que se han expuesto:

- con el objeto de aprovechar el nuevo conocimiento obtenido por los jóvenes y de incrementar su productividad, sería necesario incidir en políticas adecuadas de gestión del personal que se dirijan fundamentalmente a mejorar su formación y a incrementar su satisfacción con la carrera investigadora que se les ofrecen. En este último caso, se hace preciso transformar en un círculo virtuoso el tradicional círculo vicioso en materia de contratación española de personal investigador, por el que los investigadores Pere doctorales, dado su menor salario, sustituyen a los post doctoral es, lo que provoca en la mayoría de las ocasiones su expulsión de la carrera investigadora con su continuación en el extranjero.

- para favorecer la implantación de este círculo virtuoso se podrían establecer una serie de medidas entre las que se pueden destacar las de distinguir con los máximos reconocimientos sociales y económicos a todos aquellos científicos que ayuden a que otros compañeros investigadores se pueden insertar laboralmente en el sector privado, aumentar subvenciones o ayudas directas e incentivos a todas aquellas instituciones privadas que contraten doctores y tecnólogos, e impartir una formación adecuada en la gestión de la I+D+I a todos aquellos científicos que vayan a trabajar en el sector privado, para que aporten un mayor Valor a las empresas que los contraten. Esta corriente investigadora hacia las empresas y demás instituciones privadas incrementaría la transferencia de conocimiento la economía y la sociedad española, lo que retroalimentar a nuevas contrataciones de personal investigador tanto en el sector público como en el privado

Como resumen de estas cifras, se puede exponer que de nuevo principalmente por cuestiones derivadas de una deficiente gestión, no se va a aprovechar el conocimiento y las capacidades de los jóvenes investigadores al servicio de asuntos tan importantes, no sólo para el progreso económico, sino también para social, como pueden ser la mejora de la balanza comercial exterior y la necesaria profundización en la diversificación de los sectores productivos españoles.

Visto en http://ecoaula.eleconomista.es/universidades/noticias/754611/09/08/Fuga-de-cerebros-universitarios-al-sector-privado.html y en http://www.cef.es/Informe-i-d-i-innovacef-2008.html

Si quieres ver más información sobre el Informe INNOVACEF 2008 pulsa esta línea (búsqueda con google)